第2单元 第4讲 近代西方资本主义政治制度

本文摘要:第4讲 近代西方资本主义政治制度考点1渐进完善的代议制——英国君主立宪制简直立[识记—基础知识梳理]一、前提——英国资产阶级革命1.原因(1)经济基础:资本主义已经有了较大生长。(2)阶级基础:资产阶级和新贵族要求限制王权,扩大自身政治权利。2.历程(1)1640年,英国资产阶级革命发作,后建立共和国。(2)1688年,庆幸革命竣事了复辟王朝的统治。

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第4讲 近代西方资本主义政治制度考点1渐进完善的代议制——英国君主立宪制简直立[识记—基础知识梳理]一、前提——英国资产阶级革命1.原因(1)经济基础:资本主义已经有了较大生长。(2)阶级基础:资产阶级和新贵族要求限制王权,扩大自身政治权利。2.历程(1)1640年,英国资产阶级革命发作,后建立共和国。(2)1688年,"庆幸革命"竣事了复辟王朝的统治。

二、历程——渐进的民主革新1.17世纪——执法基础(《权利法案》,立法权由国王转移到议会)配景 :庆幸革命后,议会的权力大增内容 :以明确的执法条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力意义 :议会的权力日益凌驾国王的权力,国王逐渐处于“统而不治”的职位,英国的君主立宪制确立起来2.18世纪——基本形成(责任制内阁确立,行政权由国王向内阁转移)配景:国王有在宫中召集大臣等开会、商讨国家大事的传统内容:内阁的首脑是首相,内阁成员是各部大臣。内阁成员团体卖力,与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要完蛋意义:内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心,英国成为典型的君主立宪制国家。

首相拥有行政与立法大权,事实上成为国家的向导者3.19世纪——不停完善(1832年议会革新,议会主导权由大资产阶级向工业资产阶级转移)配景: 工业革命后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利内容: 富有农民和城镇有产者获得选举权;新兴工业都会的代表席位增加影响: 工业资产阶级获得了更多的议席,大大增强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步生长提供了保障[轻巧识记] 英国君主立宪制三、意义——妥协的艺术,深远的影响1.政治:维护了政局的稳定。《权利法案》颁布后,英国恒久以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的生长缔造了条件。2.经济:为工业革命缔造了条件。

17、18世纪英国政府接纳种种措施掩护知识产权,拓展外洋市场,掩护英国经济的生长,为工业革命的到来缔造了条件。3.对外:加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪下半叶取得世界殖民霸主的职位。

[课本补遗]__文官制度19世纪英国举行文官任用制度革新。19世纪中叶以前,英国的仕宦任用存在严重杂乱和舞弊现象。随着工业革命的完成,工业资产阶级的气力壮大,反映工业资产阶级要求的自由主义者尽力主张对仕宦的任免制度举行革新。

1870年6月,以枢密院名义颁布了关于文官制度革新的下令,划定以公然竞争考试来任命文官,今后建设了公然竞争考试的原则。厥后经由不停的增补修正,使文官任用制度逐渐完备起来。

文官制度的革新,提高了政府官员的素质,保证了一定的效率;文官不随内阁更迭而更换,有利于政策的一连性和政局的稳定,也有利于工业资本主义的生长。英国资产阶级代议制的演变[明白—史料研习归纳]史料一 以下是14世纪英国议会的一则令状。史料二 英国历史上的宪法性文件1215年《大宪章》贵族与教会权力不受国王的侵犯1628年《权利请愿书》非经议会同意,国王不得强行征税和借债1641年《三年法案》议会三年一届,未经议会同意,不得强行遣散议会或休会1679年《人身掩护法》掩护资产阶级议员免受国王非法迫害1689年《权利法案》进一步限制王权,确立议会至上的原则1701年《王位继续法》国会有权决议国王的继续人,确立分权和司法独立原则 ——据《英国宪法的历史沿革》[史料解读](1)解读史料一,抓住关键信息分析,依据"需赶赴议会……不得延误……不得擅自离会……行使职责、处置惩罚公务"等信息来判断国王与议会的关系。

史料一反映了14世纪议会中国王和各品级的政治职位,说明晰国王在14世纪的议会中居于中心职位,教士、贵族实际行使议会权力,骑士、市民代表等处于附属职位。(2)史料二反映了英国宪法性文件的生长、演变。解读史料二需要抓住表格中的时间、王权和议会权力的演变等信息来总结英国议会制度生长的特点。

史料二体现了王权进一步受到宪法性文件的限制,议会主权取代了君主专制,法治取代了人治。[史料运用](1)史料一中的政治状况在"庆幸革命"后发生了怎样的变化?[提示] "庆幸革命"后,确立了议会至上原则,国王权力进一步受到限制;议会中资产阶级和新贵族的气力逐渐上升,成为议会中的主导气力。

(2)凭据史料二,归纳英国宪政历程的特点。联合所学知识,谈谈对英国历史生长的影响。[提示] 特点:时间长,渐进式厘革;王权渐弱、议会权力扩大。

影响:政治上,确立起君主立宪政体;经济上,促进了资本主义的生长。[史论归纳]英国代议制演变历程的特点及趋势(1)特点①一连性:近代英国的主要政治制度和国家机构险些都是从中世纪继续下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了一连性特点。②渐进性:英国政治制度生长变化是渐进式的。

英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐生长完善,实现了全面的民主化。③创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,庆幸革命后内阁作为国王的私人集会的身分削弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。(2)趋势①立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不停增强。

②政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。英国君主立宪制的特点史料一 在理论上,英王是"一切权力的源泉"……英国政府被称为"英王陛下的政府",英国的武装队伍是"皇家队伍"……——应克复等《西方民主史》史料二 英国某议员话语:"议会除了不能使一个女人酿成男子和使一个男子酿成女人之外,能够做一切的事情。

"史料三 首相的职权虽然大部门没有执法正式划定,但凭据老例拥有很是广泛的权力,主要有:任命内阁成员和其他非内阁大臣,向导内阁……——应克复等《西方民主史》史料四 以首相为首的内阁必须接受议会的监视,因此,首相有责任回覆议会的质询,向议会陈诉政府的事情。——应克复等《西方民主史》[史料解读](1)史料一"在理论上"和后面的引号讲明在理论上英王是"一切权力的源泉",是权力的象征。(2)史料二"能够做一切的事情"讲明议会是国家权力的中心。(3)史料三转折词"但"后面的形貌讲明首相"拥有很是广泛的权力",即首相是政府最高行政首脑。

(4)史料四"内阁必须接受议会的监视"讲明内阁对议会卖力。[史料运用](1)英国君主立宪制下,内阁首相须经国王任命,但要对议会卖力。凭据以上史料并联合所学知识,谈谈你对这种现象的明白。

[提示] (1)英国国王虽然处于"统而不治"的职位,但却是国家元首,因而内阁首相须经国王形式上的任命,方可行使国家权力。(2)首相是由经议会选举出来的多数党首脑担任,因而需要对议会卖力。(2)影戏《鸦片战争》中有这样的镜头:英国议会上,外交大臣巴麦尊提议发兵中国,议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争的拨款,维多利亚女王同意对华宣战。

运用以上史料并联合所学知识,分析上述影戏镜头反映的历史现象。[提示] 议会投票发生效果之后,维多利亚女王再同意对华宣战,这讲明英国女王只是虚位元首,议会才掌握实权。

[史论归纳]英国君主立宪制的特点(1)国王为礼仪性的国家元首,处于"统而不治"的职位。(2)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑,由下院大选中获胜的多数党首脑担任,全体内阁成员对首相卖力,并与首相在政治上共进退。

(4)以代议制为基础,内阁是君主立宪制的焦点,掌握行政权并对议会卖力,议会监视内阁。考点 2"分权制衡"体制的范例——美国共和制简直立[识记—基础知识梳理]一、配景1.1781年,美国打败英国殖民军队。

两年后,英国认可美国独立。2.美国实行邦联体制,各州权力很大,导致商品流通不畅,社会动荡加剧。

二、1787年宪法1.联邦制度(1)职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。(2)特点:中央集权与地方分权相联合,有利于资本主义的生长。2.共和制度(1)权力职责权力:立法 行使者:国会 权力职责:由参议院和众议院组成,掌握立法权权力:行政 行使者:总统 权力职责:国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握行政大权;有权否决国会通过的执法;有权提名任命政府高级官员,有权与外国缔结条约权力:司法 行使者:最高法院 权力职责:掌握司法权,拥有最高司法解释权(2)主要特点:体现了三权分立、相互制约的特点。

3.影响(1)努力:是第一部比力完整的资产阶级成文宪法,体现了一定的民主精神。(2)毛病:允许仆从制度的存在,不认可妇女、黑人和印第安人的政治权利。[观点阐释] 民主共和制民主共和是组合观点。

民主即主权在民,一般由公民选出的代表掌握国家政权,即代议制民主。共和即最高权力由多人配合行使,实现权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍接纳的一种政体形式。

共和规模形式上包罗全体公民在内(与贵族共和制的区别),国家最高权力由多人执掌和行使,权力执掌者由选举发生,有任期限定。根据议会、政府首脑和国家元首的关系,可以分为议会共和制和总统共和制。[易误辨析]  邦联制和联邦制邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。

邦联制与联邦制的配合点在于它们都是主权国家之间的团结体,区别在于邦联不形成新的国家,而联邦则形成新的国家。在邦联制下,组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家,而在联邦制下,联邦组成单元已经不完全具有独立主权国家的要素。三、两党制1.形成:19世纪50年月中期,民主党和共和党坚持格式最终形成。

2.特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。3.实质:虽代表差别的利益团体,但在本质上都是资产阶级政党。4.影响:两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。

[轻巧识记] 美国1787年宪法 "分权与制衡"的政治运行原则[明白—史料研习归纳]史料一 没有平衡,制度就会因缺乏须要的张力而松弛,如同是非纷歧的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此,"有衡"对于政治制度文明来说,犹如大坝之于河水。

没有平衡,就没有制度,一项新的制度的建设,实际上就是形成一种新的权力或利益的平衡。制度因有平衡而存在,也会因打破平衡而消亡。

——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》史料二 (启蒙思想者)认为只有实行权力分立、以权制权才气防止权力滥用……但事实上,有些国家如英国并不是严格的"三权分立",而是议行和谐。就连标榜实行严格意义上的"三权分立"的国家美国也发生了嬗变,泛起了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化,英国被认为是"首相民主",美国总统被称为"天子般的总统"。——李振通《如何看待西方民主制度》[史料解读]阅读史料出处是解题历程的一个重要环节,解题关键信息往往就隐含在其中。

如史料一的出处《论政治文明的内在灵魂》,而史料叙述的焦点内容是"平衡",据此可归纳史料一的主旨为"平衡是政治文明的内在灵魂"。史料二关键信息为"英国并不是严格的""美国也发生了嬗变",据此可知"首相民主"和"天子般的总统"强调的是首相和总统权力的膨胀。[史料运用](1)《论政治文明的内在灵魂》中写道:"美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢?简朴地说,就是两个字——'有衡'。

政治制度的'有衡'包罗两层涵义:其一,差别权力之间的相互制衡;第二,差别利益之间的相互平衡。"综合以上两则史料并联合所学知识,说明美国是如何实现政治制度"有衡"的,这种"有衡"的目的是什么?[提示] 措施:实行三权分立原则,立法权、行政权、司法权分立,又相互制约;实行两党制。

目的:保障民主(或防止专制)。(2)史料二从三权分立的角度认识英美的政治体制。运用所学知识,谈谈你对"英国被认为是'首相民主'"或"美国总统被称为'天子般的总统'"的明白。

[提示] "首相民主"是指英国首相拥有实权,英国实行君主立宪,国王"统而不治",内阁对议会卖力,内阁成员团体卖力并与首相共进退,首相掌握行政权等权力。"天子般的总统"是指美国总统权力较大,美国总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握行政权,总统对宪法卖力,有权否决国会通过的执法,有权提名、任命政府高级官员,有权与外国缔结条约等。[史论归纳]美国民主政体下分权与制衡的体现美国1787年制宪集会上充满了矛盾,如联邦政府与州政府分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方州与北方州的矛盾。制宪集会上各方最终妥协,通过实行联邦制、议员分配比例等方法和谐了各方矛盾。

(1)解决联邦政府内部的权力结构:立法权归由参议院和众议院组成的国会;行政权归总统;司法权归最高司法机关——联邦法院。美国总统对宪法卖力,差池国会卖力。

运行机制和主要原则是三权分立,即"分权与制衡"原则。(2)解决联邦政府与州政府分权的矛盾:除宪法例定的归属联邦政府的权力外,其他权力归州政府。

两套平行的政府划分选举发生,联邦和州之间组成了一种制衡。(3)解决大州与小州的矛盾:国会实行两院制,和谐各州议员分配比例。参议院议员由各州议会选出,每州选两名组成;众议院议员由选民直接选出,人数与各州人口成正比。(4)解决南方州与北方州的矛盾:认可黑人仆从制,仆从人口按比例盘算。

(5)两党制的分权制衡:根据三权分立的政治体制,美国国会和总统的竞选划分举行,两者的效果没有一定的联系,因而执政党纷歧定同时是国会的多数党。多数党主导国会事务,少数党发挥制衡作用。

两党相互制衡,互有竞争,监视力度增强。1787年宪法体现的原则及其评价史料一 建立合众国的那一代人——华盛顿、杰斐逊与富兰克林等,无一不是启蒙思想的继续者。他们把新大陆作为"自由与自治"的实验场。

接着,理性与自由的信念推动了工业革命的深入。到19世纪后半期,科学知识的进步推动了技术发现与缔造的空前增长。——摘编自梁霄羽《极简美国史》等史料二 美利坚合众国宪法第五条划定:国会遇两院各三分之二人数认为须要时,得提出本宪法之修正案,或应全国三分之二州议会之请求,得召聚会会议议以提出修正案……下面是美国宪法修正案节选:1791年人民之人身、住宅、文件与产业不受无理搜查扣押之权利不得侵犯1791年本宪法所未授予合众国或未克制各州行使之权力,皆由各州某人民保留之1870年第一款 合众国或其任何一州,不得因种族、肤色或此前曾为仆从之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权1951年第一款 无论何人,当选担任总统职务不得凌驾两次1971年第一款 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权,不得因为年事关系而被合众国或任何一州加以否认或剥夺——据《美国宪法及其修正案》(朱曾汶译)[史料解读](1)解读史料一抓住关键信息"自由与自治",从中央政府部门、中央与地方的分权制衡来明白美国分权制衡政治运行机制简直立。

(2)史料二反映了美国宪法的不停修正,美国民主政治的不停完善。解读史料二要凭据表格信息举行归纳,第10、22条反映了国家权力制度的完善,第4、15、26条反映了公民基本权利的保障。

[史料运用](1)凭据史料一并联合所学知识,概述"那一代人"所举行的"实验"是怎样实现"自由与自治"的。[提示] 制定联邦宪法,确立"制约与平衡"的原则,制止绝对权力的泛起;和谐中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾。(2)凭据史料二,归纳美国宪法修正案的两个基本方面,并选取相关条款划分予以说明。

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[提示] 保障公民基本权利,如第4条划定保障人身、产业权等;完善国家权力制度,如第10条强调各州保留相应权力。(3)有人认为美国政体优于英国政体,有人认为英国政体优于美国政体。你如何看待这两种政体?[提示] 两种政体都是资产阶级民主政体,都切合本国的国情,无优劣之分。[史论归纳]1.1787年宪法体现的原则(1)联邦制原则:1787年宪法例定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力。

(2)中央集权原则:联邦政府与州政府实行分权原则,联邦的权力是各州赋予的,可是联邦的职位高于州的职位,从而增强了中央权力。(3)分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,相互制衡。(4)民主原则:总统和议集会员都由选举发生,实行任期制,并对选民卖力。2.多角度评价1787年宪法(1)从政治制度的生长看:1787年宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。

联邦制赋予中央政府强有力的权力,牢固了国家统一;三权分立体制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上基础否认了封建专制制度。这些对厥后的资本主义国家起到了示范作用。

(2)从对美国生长的影响看:1787年宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了恒久稳定的生长;一系列治国原则简直立,建设了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速生长奠基了基础。(3)从历史局限性看:1787年宪法认可黑人仆从制,留下了种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人、黑人仆从和妇女的选举权被剥夺(经厥后修正,得以恢复)。考点3资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展[识记—基础知识梳理]一、法国共和政体简直立1.配景:艰难的共和之路(1)1789年,法国发作了资产阶级革命。1792年,法国破除君主制,建设了共和国。

(2)1870年普法战争后,法国建设法兰西第三共和国。(3)1875年国民议会通过宪法,正式确立了共和政体。2.宪法内容议会发生方式:①众议院议员由成年男子直接选出,任期四年②参议院议员由间接选举发生,任期九年,每三年改选三分之一权力职责:掌握立法权,参议院有权否决众议院的决议案总统发生方式:由参议院和众议院联席集会选出,任期七年权力职责:①掌握行政大权,是国家元首和军队最高统帅,有权任命高级官员②经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权遣散众议院3.影响(1)资产阶级共和派经由艰辛斗争,掌握了众议院、参议院、内阁、总统等关键职位。

(2)共和政体简直立和牢固,为法国资本主义的进一步生长奠基了基础。[易错提醒]       关于法国政体明白上的误区(1)在法国政权更迭中泛起的王朝大部门是资产阶级性质的政权,并非封建王朝,好比法兰西第一帝国、法兰西第二帝国、七月王朝等。(2)法国近代的共和制与今世的共和制有所差别,法国1875年宪法例定法国总统由议会选举发生,而从法兰西第五共和国(1958年建设)开始,法国总统由选民直接选举发生。

(3)1875年宪法是共和派与保皇派相互妥协的产物,总统与参议院权力很大,但二者之间也是相互制约的。二、德意志帝国君主立宪制简直立1.德意志的统一(1)配景:19世纪中期,德意志处于四分五裂状态,严重阻碍了资本主义的生长。(2)效果:19世纪六七十年月,在俾斯麦的向导下,普鲁士通过三次王朝战争,完成了德国的统一大业。

2.帝国宪法(1)确立君主立宪政体天子发生方式:世袭权力职责:是国家元首和军队统帅,有权任免官员、召集息争散议会及决议对外政策宰相发生方式:由天子任命权力职责:主持内阁事情,只对天子卖力议会发生方式:联邦议会由各邦代表组成;帝国议会由成年男子选举发生权力职责:帝国议会通过的法案必须获得联邦议会和天子的批准(2)联邦政体①帝国政府掌握了军事、外交等大权,各邦保留了一些自治权。②普鲁士在帝国中占有统治职位。3.影响(1)努力影响:推动德国的资本主义迅速生长,跻身资本主义强国之列。

(2)消极影响:造成了德国资产阶级民主革新的守旧和不彻底。[课本补遗] 德国特色的生长门路德国统一后,一方面依然实行专制主义统治,另一方面注重社会立法,使德国迅速成为一个蓬勃的工业化国家。俾斯麦以守旧专制主义者的身份,镇压了19世纪80年月的社会民主运动,但他通过立法建设了世界上最早的工人养老金、康健和医疗保险制度及社会保险,使德国成为世界上第一个拥有劳工立法的国家。19世纪初期,日耳曼德国还是一个贫穷落伍的地域,可是统一以后,德国工商业突飞猛进,使人赞叹为奇迹。

俾斯麦很注意劳工的福利,从1883年开始,一连数年举行劳工疾病、意外伤害、残废、年迈等保险,即工人每月支付少数保费,向政府主办的保险机构投保,便可获得免费医疗的照顾,领取残废、年迈的生活津贴等,建设了世界上最早的劳工保险制度。"一票共和"的法国政体[明白—史料研习归纳]史料一 法国共和制的曲折历程史料二 法国人推崇理性的气力,他们相信理性可以设计周全的制度,公共只要朝着这一目的努力就可以实现人们优美的制度愿景……但理性是有限的,这些差别的派别也仅仅代表特殊团体的利益。任何一派不行能满足所有人的理念,因此,任何一派建设的政治制度都不行能恒久稳定存在。

——摘编自肖艳银《从历史看法国政治制度演变特点》[史料解读](1)解读史料一,注意图中的时间节点及政体变化的历程,主要反映了法国共和制简直立履历了曲折、庞大的历程,说明共和派与君主派斗争猛烈。(2)史料二中"理性是有限的"是指介于完全理性和非完全理性之间的在一定限制下的理性,也就意味着要在总统和参议院、众议院、内阁之间实现一定水平的相互制约。

[史料运用](1)凭据史料一,归纳从1789年至1875年法国政局变化的特点。[提示] 共和制与君主制之间的斗争猛烈,政权在两者之间交替频繁,政局动荡;法国履历了漫长、曲折的历程,最终确立了共和政体。(2)凭据史料二并联合所学知识说明,19世纪70年月的法国是如何建设起一种恒久稳定存在的政治制度的。

[提示] 说明:工业革命后,法国工业资本主义有所生长,资产阶级共和派的气力也随之增强;1875年,共和派与保皇派告竣妥协,最终以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法,使共和制在执法上得以确立。[史论归纳]法国代议制政体简直立1.恒久性、曲折性(1)法国共和制和帝制的斗争猛烈,政权在两者之间交替频繁、政局动荡。

(2)共和派与君主派经由恒久的斗争,最终确立了共和政体。2.原因(1)政治原因:法国封建势力强大,专制主义的看法根深蒂固。(2)经济原因:法国小农经济蓬勃,资本主义经济生长缓慢。(3)阶级原因:法国海内阶级关系错综庞大,派别众多;处于工厂手工业时期,工业资产阶级的气力还不够强大。

(4)外部原因:欧洲大陆封建君主专制政体的国家及英国武装干预干与法国革命。3.特点(1)立法权由参、众两院行使,总统与参、众两院议员配合制定执法。(2)行政权由总统和内阁配合掌握。(3)总统由两院联席集会选出,对议会卖力。

"以议会遮盖门面"的德国君主立宪制史料一 第12条:天子有权召集、召开联邦议会和帝国议会,以及使议会延期或竣事;第15条:由天子任命帝国宰相;第18条:天子任命帝国仕宦,有创制执法之权。——《德意志帝国宪法》史料二木桶的木条是德意志各邦,箍木桶的铁条指德意志帝国颁布的各项法律:《银行法》《钱币法》《怀抱衡法》。年迈的俾斯麦仍然身手不错,德国的经济如同俾斯麦的杠上行动一样,迅速腾飞。

——以上均选自《西方漫画史》史料三 德意志帝国实质上是一个"以议会形式遮盖门面,混杂着封建残余,已经受到资产阶级影响,按权要制度组织起来,并以警员来守卫的、军事专制制度的国家"。——马克思《哥达纲要批判》[史料解读](1)史料一说明君主拥有庞大的权力,包罗任免宰相和其他仕宦,创制执法,甚至召开息争散议会。

君主的权力高于议会。(2)史料二关键信息是各项法律"箍木桶"的寄义及经济"迅速腾飞"的寄义。

这些信息说明德国的君主立宪政体适应并促进了德国经济的迅猛生长。(3)史料三中马克思客观地评价了德国君主立宪制的两面性。关键信息"以议会形式遮盖门面"说明虽然有普选发生的帝国议会,但徒有虚名,实权掌握在天子和宰相手中,是一种不完善的资产阶级代议制。

关键信息"受到资产阶级影响"说明德国以执法的形式确立了资产阶级代议制,形式上实行三权分立,相对于君主专制政体来说是一种历史的进步。[史料运用](1)凭据史料一并联合所学知识,说明德国议会的权力和法国的差别。法、德两国议会权力简直立和差异的存在说明晰什么?[提示] 差别:德国议会立法权受天子制约,无行政制约权。

说明:代议制民主简直立是历史生长的一定趋势;代议制民主的差异是由各国国情决议的。(2)联合史料二、三,应如何评价《德意志帝国宪法》?[提示] 一方面,宪法以执法的形式确立了资产阶级代议制形式——君主立宪制,形式上实行三权分立制,与专制体制相比是历史的进步。另一方面,帝国宪法立宪是虚,专制是实,保留了大量专制主义残余,具有浓重的专制主义和军国主义色彩。[史论归纳]德意志君主立宪制的特点及其成因(1)特点①德意志是名义上的君主立宪制,德意志天子掌握行政权和军队,拥有广泛的权力。

②德意志宰相由天子任命,宰相主持政府并担任联邦议集会长,但只对天子卖力。③德意志帝国议会是立法机构,但无实权,执法须经天子批准。④立宪为虚,专制为实,具有浓重的封建专制主义、军国主义色彩。(2)原因①历史原因:德国统一是通过自上而下的王朝战争实现的;容克贵族在德意志的统一历程中发挥了重要作用;普鲁士邦国在统一历程中处于向导职位,帝国建立后继续了普鲁士的军国主义传统。

②现实原因:德国资产阶级的软弱性(德国资本主义生长起步晚,生长不充实);德国新兴资产阶级需要有一个强有力的政权来资助他们在国际市场上同他国展开竞争。西方资产阶级代议制中蕴含的“制约与平衡”原则 ——构建反腐倡廉制度体系的焦点与借鉴[热点关注]西方资产阶级代议制是资本主义的基本政治制度,其基本特点是具有形式上代表民意行使国家权力的议会、三权分立和权力制衡的架构、资产阶级的政党政治等。

其中代议制中蕴含的权力“制约与平衡”原则不仅有利于保证政府各部门的正常运作,而且有利于立法、行政、司法之间的权力相互监视与制约,对于抑制糜烂、促进经济生长、政治稳定发挥了重要作用,同时制止了少数人的专制独裁,保证了资产阶级的民主精神。这对我们今天反腐倡廉具有重要借鉴意义,有利于进一步增强民主政治建设,惩治糜烂,建设公正、公正、廉洁的社会。

[运用点拨]1.全面明白西方民主政治中的分权制衡原则(1)内在:分权制衡是近现代西方国家普遍运用在政治体制和其他国家治理运动中的重要法理;制衡学说源于分权思想,本质是权力约束权力。其中立法、行政、司法三权分立说是西方分权制衡的基本原则。

(2)起源:分权思想起源于古希腊、罗马,深受欧洲启蒙思想家的影响,最终形成于资产阶级革命时期,是近代资产阶级革命的产物。(3)与权力监视的区别:权力监视是封建专制社会的产物,权力监视是主要甚至是唯一的权力约束;在民主政治中,权力约束最主要的形式是权力制衡,权力监视只是一种附属的权力约束。(4)作用:近代法治发生后,以权力制衡为焦点的法治原则替代权力监视,成为民主政治最主要的制度保障。

2.英国君主立宪制,把权力关进笼子英国是典型的君主立宪制国家,在这一政体下,国王是国家元首、最高司法主座、武装队伍总司令和英国圣公会的“最高首脑”,形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、各属地的总督等高级官员,并有召集、停止息争散议会,批准执法,宣战、媾和等权力。所以,虽然国王处于“统而不治”的职位,但作为国家元首,其仍享有执法上的广泛权利。3.美国1787年宪法中的“分权与制衡”(1)理论基础:吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的英华。(2)相互关系:“分权”是实现“制衡”的前提和基础。

“制衡”是分权的目的和了局。(3)分权制衡原则的体现①人民与政府的分权制约:政府和人民划分行使或享受宪法授予或保留的权力,实现政府与人民之间的相互制约与监视。

②差别政府机构间的分权制衡:差别政府部门的权力分立、相互制约进而实现权力的平衡。③中央与地方间的分权制衡:联邦制属于治理国家的二元制,联邦政府与州政府分享国家权力。

(4)实施效果:制止了绝对权力的泛起和滥用权力现象的发生,给美国带来恒久稳定的政治局势,这是美国成为资本主义强国的关键因素。(5)存在问题:三大权力机关相互扯皮,议而不决、决而不行的现象时有发生;三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。

4.(对接高考)英美两国的政治体制一直是高考考察的重点。其蕴含的权力“制约与平衡”的原则,值得关注:(1)英国是现代议会制度的起源地,《权利法案》的颁布是议会制度真正开始的标志。

(2)《权利法案》颁布后,英王还掌握着行政权,国王可以依法行政。英王失去行政权,成为“虚君”是在责任制内阁形成以后。

(3)君主立宪制下国王作为国家元首,仍享有执法上的广泛权力。(4)美国开国之初实行的是邦联制,1787年宪法确立了联邦制原则。(5)美国1787年宪法体现了联邦制原则、分权制衡原则、民主原则。

其中分权有两层寄义:一是联邦政府内部门权,二是联邦政府和州政府之间分权。


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